南阳理工学院教职工因私出国（境）管理办法

第一章 总则

第一条  为了规范我校教职工因私出国（境）管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》《关于加强国家工作人员因私出国（境）管理的暂行规定》《关于进一步加强市管干部因私出国（境）管理办法》（宛通组〔2015〕19号）等有关法律法规和政策精神，结合学校实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于我校全体在岗和离退休教职工，省管干部因私出国（境）按照有关规定报省委组织部审批。

第三条 因私出国（境）是指自费出国（境）留学；子女在国（境）外学习，应邀出席其毕业典礼仪式；子女在国（境）外工作，前往参加其结婚、生育孩子等重要活动；子女系我驻外（领）馆工作人员，根据外事工作有关规定，定期前往探亲；直系血亲或近姻亲关系人员在国（境）外出现非正常紧急事件，前往处置和探望；有专业医疗证明，确需到国（境）外就医治病；利用节假日赴港澳旅游等事项。

第二章 审批备案

第四条  按照从严控制、从严掌握、从严审查的原则，对学校干部教职工因私出（国）境从严审批，对涉及管理人、财、物、机要档案和其他重要岗位的人员，要着重审查近期政治表现和廉政情况；对配偶已移居国（境）外和没有配偶、子女均已移居国（境）外的人员，按照有关规定从严把握；对按照《中华人民共和国出境入境管理法》或其他法律法规规定不准出国（境）的人员，以及涉嫌严重违纪违法的人员，一律不得批准其出国（境）。

第五条 申请因私出（国）境的干部教职工（以下简称申请人）子女在国（境）外，原则上配偶不能同时出国（境）。申请人申请时，应由出入境管理部门出具其配偶未持有出国（境）证件或限制其出国（境）的证明，配偶持有出国（境）证件的，应将配偶的证件交党委组织部或党委教师工作部（人事处）暂时管理，待申请人回国后，交回本人证件，领回配偶证件。

第六条 学校中层和科级干部因私申请出国（境）的审批备案管理部门为党委组织部；教职工因私申请出国（境）的审批备案管理部门为党委教师工作部（人事处）；离退休教职工因私申请出国（境）的审批备案管理部门为离退休工作处。

第七条 申请人应提前15日写出申请书，内容包含申请人及其配偶、子女的姓名、单位、职务、身份证号；因何事拟去往何国家或地区、出国（境）和往返时间、费用来源，配偶或子女是否同行。

第八条  申请人应提交有关证明材料，参加子女毕业典礼的，应提供子女所在学校的邀请函或学习证明等材料；参加子女婚礼的，提交子女婚姻登记证明；前往照料子女生育的，提交子女怀孕或生育的医学证明；出国（境）就医的，提交国内相关的诊疗资料和国（境）外医疗机构的提供诊疗证明；处理直系血亲或近姻亲关系人员在国（境）外出现非正常或紧急事件的，提交我国驻外使（领）馆的有关证明。证明材料为外文的，申请人应提供对应中文翻译。

第九条  申请人为中层或科级干部的，填写《南阳理工学院干部因私出国（境）审批表》（附件1），由申请人所在单位、国际交流合作中心（港澳台事务办公室）、党委教师工作部（人事处）、党委组织部、申请人所在单位分管或联系校领导和分管组织工作校领导分别审签。申请人为中层干部的，报学校党委会议研究决定。

第十条  申请人为教职工的，填写《南阳理工学院教职工因私出国（境）审批表》（附件2），由申请人所在单位、国际交流合作中心（港澳台事务办公室）、党委教师工作部（人事处）、申请人所在单位分管或联系校领导和分管人事工作校领导分别审签。申请人为离退休教职工的，填写《南阳理工学院离退休教职工因私出国（境）审批表》（附件3），由离退休工作处、分管离退休工作校领导分别审签。

第十一条  国际交流合作中心（港澳台事务办公室）审核申请人有关外文证明材料与中文翻译的一致性和准确性，并对教职工申请因私出国（境）信息进行登记备案。

第十二条  党委组织部、党委教师工作部（人事处）审批前向学校纪委监察专员办公室、党委保卫工作部（保卫处）就申请人是否涉嫌违纪违法征求意见。

第十三条  获批因私出（国）境后，申请人应及时签订承诺书、领取本人因私出国（境）证件或持学校审批材料到出入境管理部门办理证件。承诺书包含遵守外事纪律、不擅自变更出（国）境目的地、不擅自延长出（国）时间等事项。

第十四条  因私出国（境）人员出国（境）前，应对其进行外事纪律和安全保密教育，中层和科级干部由党委组织部、纪委监察专员办公室、党委保卫工作部（保卫处）和国际交流合作中心（港澳台事务办公室）负责进行教育，教职工由各单位党组织负责进行教育，留存相关记录。

第三章 证件管理

第十五条  中层、科级干部和教职工因私出国（境）证件实行集中保管、分级管理，严禁个人自行保管。需要集中保管的因私出国（境）证件包括中华人民共和国普通护照、中华人民共和国往来港澳通行证和大陆居民往来台湾通行证等。

第十六条  中层和科级干部证件由党委组织部统一集中管理；教职工证件由党委教师工作部（人事处）统一集中管理。负责证件保管的人员应对证件进行登记、造册、建立动态管理台账。

第十七条  因私出国（境）的干部和教职工在回国（入境）后 10 日内,应将所领取的因私出国（境）证件交回；如出现行程变更或取消出国（境）计划等情况，应及时交回证件，出国（境）行程变更的，应重新申请报批。

第十八条  因私出国（境）证件丢失的，应自行到出入境管理部门办理证件注销手续，并提交注销证明材料。

第十九条 新入职的教职工，应及时登记上交因私出国（境）证件，由党委教师工作部（人事处）集中保管。

第四章 考勤规定

第二十条  因私出国（境）原则上应安排在节假日，非节假日期间因私出国（境）按照学校有关规定履行请假手续。

第二十一条  因私出国（境）回国（入境）后，本人应及时到党委教师工作部（人事处）、党委组织部报到销假。

第二十二条  因私出国（境）应严格遵照学校审批的时间，原则上不允许延期。未经批准出国（境）或逾期不归者，将按照有关规定处理。

第五章 违规处理

第二十三条  对违规办理因私出国（境）证件的；违规持有因私出国（境）证件、办证后或回国后未将因私出国（境）证件按规定时间交学校相关部门集中管理的；瞒报持有因私出国（境）证件的；未经组织批准擅自因私出国（境）的；未按审批要求擅自变更出国（境）行程、日期等的；瞒报因私出国（境）情况的，根据性质及情节轻重，给予批评教育或纪律处分。

第二十四条 教职工在国（境）外要维护国家尊严和形象，遵守外事纪律，保守党和国家秘密。违者给予批评教育或纪律处分，情节较重或涉及违法犯罪的移交公安司法机关处理。

第二十五条 干部教职工出国（境）逾期未归的，按照有关规定，给予党纪政纪处分，直至追究法律责任。

第六章  附  则

第二十六条 本办法由党委组织部和党委教师工作部（人事处）负责解释。

第二十七条 本办法自印发之日起执行。2018年5月18日学校印发的《南阳理工学院干部职工因私出国（境）管理办法》（南理工字〔2018〕57号）同时废止。